今年以来,佳木斯市向阳区人民法院把全力化解涉诉信访案件作为一项重要工作任务。该院成立了信访工作办公室,专司信访案件的化解工作。通过调研分析,该院创新信访工作方法,取得一定成效。
一是建立联动信访工作机制。主动向区委和人大报告信访工作,向政府信访工作部门进行案情通报,迅速建立联动工作机制。在处理涉及各部门工作环节的信访案件时,积极、主动向相关部门通报信访人反映的问题,群策群力,共同开展息访工作,形成信访工作合力。
二是建立信访案件听证制度。对疑难复杂、影响重大的信访案件,邀请当地党委、政府、人大、政法委及基层组织负责人参加公开听证,引导上访人通过法律途径维护自身权益。通过公开听证,理清事实,分清责任,让上访人充分表达自身诉求,从而寻求上访人和信访工作的最佳契合点。
三是开展下访交流。为了更好地安抚信访人,消除不稳定因素,对人大交办的案件改变让信访群众来院相谈的方式,主动到信访人家中进行沟通交流,了解情况,促膝谈心,解答群众法律咨询。在下访过程中,注意调查了解信访人的周围群众和所在村组干部的意见和看法,体察民意,找准症结。对信访人的生活困难,给予及时的帮助和解决。通过面对面的深入交流,一些信访人法院求真、务实、坦诚执法为民的精神所感动,主动放弃了一些不切合实际的要求,重新回归到理智解决问题的渠道。
四是坚持定期回访。根据如今涉诉信访人与外地信访人联系密切、信息交流频繁、情绪波动大、易受感染的特点,为真正实现长期、永久的息诉罢访,研究制定了定期回访制度,采取院领导定期回访和寄送征求意见表的方式,及时了解信访人的思想动态,捕捉信访信息,做到取信于民。对思想波动、有重访苗头的,及时组织人员会同当地基层组织到当事人家中进行跟踪回访,解决现实问题,坚决把信访问题解决在基层,把信访苗头消除在萌芽状态之中。