按照《中共佳木斯市向阳区委全面依法治区委员会2019年工作要点》的部署要求，向阳法院坚持立足审判职能，以转作风、优环境为目标，深入开展法治建设工作，推进司法作风不断好转，司法公信持续提升，人民满意度明显增强。
（一）准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委、区委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为经济持续健康发展提供有力司法服务和保障。今年1-11月份，全院共新收各类审判、执行案件4107件，同比上升35.63%；审、执结案3089件，同比上升24.4%。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感，审理非法集资案件4件、盗窃案件63件、抢劫案件3件；深入开展扫黑除恶专项斗争，审结1件寻衅滋事涉恶案件、1件25人恶势力集团案件正在审理中。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷、物业服务等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，共审理涉企业行政案件2件。认真落实行政首长出庭制度，1-11月份，行政首长出庭22人次，出庭率达到100%。四是严把涉企案件质量关，营造良好司法公信。在上级法院组织下，对涉民营企业案件进行集中评查，对涉企裁判文书进行集中评级定档，对发现的问题限期整改，大大提高了涉企案件质量。
（二）深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。2017年9月底，我院针对改革中涉及到的庭审实质化和轻微刑事案件速裁机制建设问题，报请区政法委召开政法部门联席会议，得到了会议的充分肯定和与会人员的认同。在此后的工作中，侦查机关和公诉机关就我院提出的诸如有些案件调查取证程序不规范，同一证人前后证词相互矛盾但并未进一步核查、证人身份信息缺失、被告人前科情况审查不清、管制刀具的认定有误等问题，都进行了有效地改进和加强，也助推了我院审判质效提升。今年9月至10月，我院受理刑事案件59件，审结42件。其中：①通知证人出庭作证对质1件；②因辩护人提出被告人具有投案自首的质证意见后，通知侦查人员出庭作证并当庭播放公安民警处警现场执法记录仪视频1件，最终合议庭认定该辩护意见成立；③对8件案件召开庭前会议1次，除了展示证据、确定争议焦点，对7件案件的附带民事诉讼予以调解，保证了刑事部分及时顺利审判；④以简易程序审判6件，其中适用轻刑快审机制在15天内审判5件；⑤对29件被告人认罪认罚的案件适用普通程序简化审方式进行审理，在量刑时均考虑了认罪认罚的从宽情节；⑥对所有案件的被告人送达起诉书时，明确交代诉讼权利义务，特别释明告知有申请非法证据排除和获得辩护的权利。对1件案件的1名被告人指定辩护人出庭为其辩护，依法保障其辩护权。
（三）健全完善诉讼服务中心建设，落实司法为民。严格落实诉讼服务各项规章制度，建立健全一次性告知、限时办结、戴牌上岗制度，擦亮窗口名片，照亮百姓心田，解决群众问累、诉累、跑累问题。积极推进现代信息技术应用，形成诉讼服务、12368服务热线、电子法院系统等立体信息化服务网络，让信息多跑路，让群众少跑腿。集中治理窗口服务突出问题，落实“四零服务”承诺（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），立案大厅窗口设置诉讼服务即时评价系统，接受人民群众的监督，践行“四零”服务承诺，按照省高院“转作风、优环境”的工作要求最大化的满足人民群众的司法需求。
（四）全面落实立案登记制改革，提高服务水平。制定案件繁简分流优化资源配置立案操作规程，推动形成简案快审、繁案精审的分层递进解纷体系。1-11月份，民事一审案件简易程序适用率达到85.37%，同比上升5个百分点。
（五）严格依法执行，开展涉企业强制措施排查清理工作。认真对待涉企执行案件，坚持“放水养鱼”的执行思路，对企业生产设备、车辆等慎用强制措施，积极促成涉企业被执行人与申请人达成和解协议。三年来，除企业自愿放弃生产，破产还债案件，无一强制拍卖企业资产案件。司法执法人员执行“三项规定”情况。坚持执行公开，保证当事人合法权益，杜绝“三同”办案，严格落实执行工作责任制，保证执行工作效果。2016年至今，共受理执行案件3258件，结案2564件，实际执结率42.94%，执行到位率37.5%，执行完毕率28.48%，发布失信被执行人1327人次，采取限制高消费措施1450人次。强化执行创新，开展手机靓号公开拍卖，引入重大案件执行全程媒体监督；强化执行力度，拘留150余人，移送追究拒执犯罪2件，判决1件；强制拍卖房屋、车辆及其他动产、不动产200余项。开展“百日攻坚战”、案款集中发放等执行活动，累计执行到位金额2.3亿元。
（六）全面落实“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”承诺，用制度约和倒逼作风和环境的优化。按照省高院党组书记、院长石时态在全省“两会”上做出的“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”庄严承诺，院党组组织专人深入调研，广泛研讨，制定了切实可行的十七项真正服务百姓和企业的“不求人”措施，十七项措施贯穿案件诉讼全流程，贯彻到立案、审判、执行、司法公开、纪检监督各个环节，努力实现“提升服务质量、提高审判质效、深化司法改革、加强司法公开、完善履职监督，为当事人实现诉权护航”的目标，确保当事人立案不求人、诉讼不求人、执行不求人。
（七）积极推进司法公开，延伸司法服务触角。5月24日，我院举办了主题为“优化营商环境延伸司法服务”公众开放日活动，迎来了中国人寿、太平洋人寿等5家保险企业10余名代表，不仅仅引导他们参观学习，更安排其与法官面对面诉心声、提问题、谈意见，通过交流座谈，进一步引导行业妥善处理保险诉讼案件，维护保险业安全，促进金融秩序稳定发展，不断推动保险业更好地服务于佳木斯经济社会发展大局。1-11月份，在大润发广场、佳木斯大学、学校、社区等场所，参与全区及自行组织开展大型法治宣传活动7次，参与群众达1000余人；开展新闻发布会4次，向社会发布涉众型经济犯罪、物业服务合同纠纷案件等与群众密切相关的典型案件，教育引导广大群众树立法制意识；组织开展“公众开放日”活动12次，200余名社会各界人士近距离了解了法院工作，接受了法制教育，同时征求到意见和建议80余条，并已全部细化分解到各部门、审判工作各环节进行整改和提高，确保社会效果与法律效果的统一。
下一步，向阳法院将进一步提高站位，全面落实依法治区工作安排，强化服务保障举措、不断改进司法作风，充分发挥审判职能作用，找准法院工作结合点，为全面深化改革开放、助力全区振兴发展做出新的贡献。
