12月30日上午,向阳区法院举办了“2021年人民陪审工作开展情况”新闻发布会。政治部负责人张恩成就《中华人民共和国人民陪审员法》颁布后向阳区法院人民陪审员参审案件情况、2021年人民陪审员增补工作以及人民陪审员日常管理情况进行了通报。
《中华人民共和国人民陪审员法》实施以来,按照相关法规的要求,向阳区法院不断细化和改进管理模式,从“粗旷型管理”到“精细化管理”转变,不断提升陪审工作实效。一是逐步完善人民陪审员管理机制,保障人民陪审员权益。将人民陪审员选任、培训、考核与表彰、惩戒与免除、补助与经费等全部纳入陪审工作体系,为人民陪审员设立休息场所,开放图书阅览室,保障人民陪审员在参审过程中的工资、福利待遇,消除其后顾之忧,调动其参审积极性,确保人民陪审工作高质效、顺利开展。二是逐步完善人民陪审员抽选机制,实现均衡参审。由人民陪审员管理部门根据各庭案件数量变化及陪审员参审情况,每季度对人民陪审员进行统筹安排,随机抽取。年度参审数量超过30件的陪审员,本年度不再安排庭审,逐步使人民陪审员参审数量、案件类型实现均衡。三是逐步完善人民陪审员退出机制,优化队伍质量。根据员额法官数量的增加,由人民陪审员管理部门及时对人民陪审员进行增补。同时,对不履行人民陪审员义务达到三次以上(迟到、早退、无故不参加庭审或连续排期三次都拒不参加庭审等情况)、不遵守法庭纪律造成恶劣影响的人民陪审员,及时提请区人大常委会予以免职,不断优化人民陪审员队伍。四是加强人民陪审员教育培训,提升履职能力。每年度组织一至两次人民陪审员培训班,由政治部统一组织,各业务庭配合,安排法官或助理对人民陪审员进行实体法、诉讼法、法律职业道德等法律知识的系统授课,提升人民陪审员的法律修养和法律意识。同时,在每次有新任职人民陪审员时,适时开展庭审技能培训,组织开展庭审观摩、座谈交流等活动,帮助人民陪审员了解相关程序,尽快进入角色,提升参审、合议能力和效率。